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3.当具有制造许可资格但无设计许可资格的压力容器制造单位既从事了设计活动,其设计图纸又被用于了制造时,是否只能依《中华人民共和国特种设备安全法》(以下简称《特种设备安全法》)追究其未经许可从事压力容器设计活动的法律责任?
4.是否必须以没收或召回涉案压力容器的方式消除安全隐患?
【分析】
笔者通过对上述四个问题的回答,提出了对本案的处理意见。
1.笔者认为应当将本案中王某伪造压力容器设计许可印章的部分向公安机关移送,理由如下:
首先,压力容器设计许可印章是压力容器设计单位取得压力容器设计许可资格后按照质检总局《压力容器压力管道设计许可规则》规定的样式制作并使用的专用章,是压力容器设计单位表明其设计内容的有效性的标记,是压力容器设计单位证明其能够承担法律规定的义务和法律后果的符号。
其次,王某是压力容器制造单位的负责人,在相当程度上了解国家相关法律、法规的有关规定,且其伪造的是本市一具有相应资质单位的印章,说明其对伪造行为具有主观上的故意。客观上,王某伪造了压力容器设计许可印章并大量使用。其行为侵犯了被伪造印章单位的正常设计活动的声誉,妨害了相关部门对压力容器设计活动的安全管理,扰乱了国家印章管理秩序。