北京车牌出租十年租客找不到了

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老公摇到了北京车牌，当时没有买车，看到他有个同事媳妇要生宝宝了，就无偿把车牌借给同事用了。家里因为有公公名字的车，也勉强够用。但是五年过去了，同事还没有摇到车牌，我父亲想买车，需要车牌，于是就跟同事委婉的提出要车牌。但是同事哭诉家里两口人一起摇都没有摇到，让我父亲先买个河北牌的车开着，费用他出，等他摇到了再还给我们。。。问题是河北牌的车根本就不能在北京市内开好不好，而且天知道他什么时候能摇到牌！牌照是我们的，当初只是看他们困难免费借用，现在可怎么样才能要回来啊.......注“当时朋友关系嘛，也没有签署书面合同啥的.....”
近年来，北京摇号难的现象越加严重，受到该问题的影响，“京牌租赁”的业务在市场上应运而生，但是该行业由于缺乏相关监管，在利润的驱使下，黑中介又泛滥....所以一不小心自己的权益便受到了冒犯，假若标主在出租指标的时候遇到了租标人违约的现象，或是租赁到期后，车主不还等现象那么当指标租出去了如何强制要回呢？
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